上门找问题!“进社区”打造蓬江城管新理念
今年6月,蓬江区在江门全市率先推行“城管110”应急指挥中心,24小时值守帮群众排忧解难。在此基础上,今年8月,蓬江区又率先推行“城管进社区”服务工作新模式,以更扎实的绣花功夫,解决民生实际问题。
根据《江门市蓬江区城管进社区服务工作方案》,蓬江区城市管理和综合执法局成立工作专班,以天福社区和东风社区作为示范点,积极推行“城管进社区”。采取“一社区、一服务站、一名以上队员”的工作模式,在每个社区设立一个“社区城管服务站”,每周至少安排2名城管执法队员进驻服务站,协助解决实际民生问题。作为江门推行“城管进社区”服务工作的示范点,在东风社区党群服务中心,统一制作的“城管社区服务站”指示牌、公示栏等安装在醒目位置,执法队员姓名、照片、联系方式的公示牌一目了然。每周三上午,城管队员在社区党群服务中心执勤,平日里也是随叫随到,城市管理根植社区、融入社区、服务社区,着力解决民生实际问题。说起“城管进社区”带来的变化,江门市蓬江区东风社区工作人员温映飞连连点赞,“过去,大家对城管的印象可能就是管管乱摆卖,拆拆乱搭建。现在不一样了,大家越来越认同城管,觉得是在为自己服务。”江门市蓬江区创文办公布2019年第三季度《蓬江区城市文明程度指数测评报告》,东风社区以98.89分的测评成绩位列社区排行榜第一。而几个月前,该社区还是这个测评中的“后进分子”。
城管进社区,实现了由原来问题找上门到现在上门找问题,由原来的被动处理到现在主动服务的转变,将城管问题消除在萌芽状态,将很多矛盾不出社区就地解决。“过去,居民看到违规违建,首先会拨打服务热线12345进行投诉反映,而事件转办到执法中队,需要耗费一定的时间。现在,我们走进群众、融入群众,与老百姓面对面打交道。”环市城市管理和综合执法中队队员表示,社区城管服务站建立以后,执法队员能够第一时间掌握社区情况,第一时间解决问题,堪称一步到位。
办实事,从问题找上门到上门找问题
进驻社区的城管执法队员按照“区属、街管、街用”原则接受统一管理和调度,坚持每周不少于半天在社区值守。值守期间主要参与社区共建共管,受理社区居民诉求并及时处理和答复,巡查社区市容环境卫生责任制落实情况,督促整治社区“脏、乱、差、违”现象,以及查处城管领域违法行为等。每个社区均建立问题清单,登记和整理群众诉求,并以“滚动”的形式解决问题。在非值守期间,进驻队员会跟进问题清单,并将问题“滚动”至下次值守的进驻队员,确保工作不间断、问题一抓到底。自推行“城管进社区”工作开展以来,蓬江区城市管理和综合执法局帮助社区处理各类事项600多宗,其中占道经营404宗、乱堆放62宗、共享单车乱停放86宗、乱拉乱挂22宗、涉嫌违建16宗、饲养家禽5宗、下水道堵塞4宗,处理事项虽然琐碎但又切实关系到市民群众的生活上的问题。提效率,全民参与建设文明蓬江
“城管进社区”不单是服务下沉一线,更优化了城管资源的配置,提高了城管工作的效率。为推动工作开展,社区服务站每周须向城管中队提供一张问题清单,并落实“三事分流”,即城管小事在服务站解决,中等事在城管中队解决,大事在城管局机关解决。问题清单中,连续滚动2次以上的,由中队领导跟进督办;连续滚动4次以上的,由区城管局领导跟进督办。城管社区服务站的设立,也畅通了社区与执法部门的沟通渠道。城市管理执法进驻社区,零距离服务群众,同时发挥城管执法的教育引导作用,充分调动镇街、社区等基层单位参与城市管理执法工作的积极性,实现社区与执法部门、管理与执法互动互助的双赢局面,进一步提升了行政执法效能。
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