推行“数字政府”改革，提高城市管理智能化水平

     “您好，这里是江门市蓬江区城管110指挥中心，请问有什么可以帮助您?”

        23时36分，在江门市蓬江区城管110指挥大厅，一位负责处理市民服务热线的座席人员接到了热心市民打来的电话，市民称永盛二街有流动小贩在摆卖烧烤，要求处理。随后，座席人员将问题反馈给白沙中队夜管组。23时52分，中队队员回复：已到达现场，对当事人进行批评教育，并督促现场整改完毕。从接到案件到立案、派遣、处置、反馈完成，在蓬江区城管110指挥中心的运作下用时仅16分钟。

       近年来，区委、区政府部署推进“数字政府”改革建设工作，蓬江区城市管理和综合执法局以人民为中心，坚持搭平台、建机制、强联动、解民需，下足“绣花功夫”，自2019年6月6日建成蓬江区城管110指挥中心以来，不断提高城市管理智能化、精细化水平。蓬江区城管110指挥中心主要从做强城市管理大脑、做实网格化管理、做优智能化管理这三方面，推行“数字化城管”的改革建设，实行“24.5小时” 勤务模式，即24小时全天候应急值守，紧急事项半小时必达现场，用城管的“辛苦指数”换取老百姓的“幸福指数”。

       一、做强“城市管理大脑”

       蓬江区城管110指挥中心，对内整合数字城管视频、泵站应急排涝、城市景观照明、建筑垃圾运输、网格员指挥调度五大监控系统，整合环卫管理处、市政维修处、路灯管理站、园林绿化所四支专业队伍；对外连接“12319”、“12345”、公安110、消防119、“江门城管”微信微博、蓬江百姓随手拍等平台，实现城市管理问题一个端口聚集，指挥中心统一派遣调度。蓬江区城管110指挥中心通过形成受理登记、立案、派遣、处置、核查、结案、案件结束的七个步骤业务流程，确保意见有反馈、电话有人接、问题有人办，真正把城管指挥中心办成了城市和人民群众的“连心桥”，市民身边的金牌“服务员”。

       二、做实“网格化管理”

       推行“城管进社区”服务，实行“一社区，一城管服务站、一城管队员”。按照住建部万米单元网格要求，将主城区划分为若干个网格：每个网格设1名网格长，配备5-8名网格员，随身装配城管通手机、执法记录仪等“六件套”，对网格区域进行全要素巡查管控，及时采集上报、处置城市管理方面的事项。依托网格化管理平台，指挥中心不仅可以及时受理来自各种渠道的群众投诉、各类平台转办的举报信息，还可以直接受理各级网格员上报的问题和各类智慧化系统产生的预警信息，第一时间将各类城市管理部件和事件问题信息进行精准派发，推动各相关部门、责任网格按标准处置，同时缩短各级反应时间，落实“马上就办”，打通为民管城的“最后一公里”。

      三、做优“智能化管理”

      在蓬江城管110指挥中心，墙上的显示屏可以同时查看多条主次干道、农贸市场、校园周边等地段的动态。座席员通过对指挥中心对接公安、住建工地、市场监督等多个部门设置在公共地方的“天眼”，实行线上巡查，主动发现问题、主动服务市民，及时解决路面上发现的各项城市管理问题。同时，蓬江区城市管理和综合执法局的视频智能分析、排水信息化、路灯在线监控、桥梁防撞预警等多个专业技术系统，通过现代化技术线上监测、智能分析、异常预警，生成异常信息案件，进入切实提升城市管理能力的法治化、精细化和智能化水平。

      据统计，自2020年1月1日截至8月31日，蓬江区“智慧城管”系统平台共办理各类事部件问题23425件，其中12345政府热线和12319城管热线6604件，采集员上报和视频采集12538件，全科网格（百姓随手拍）3770件，信访71件，市民来电442件，快速办理7173件起。基本实现紧急事项半小时到达现场，收到市民电话短信表扬249次起。

      接下来，区城市管理和综合执法局将在蓬江区“数字政府”领导小组的统领下，继续深化城市管理数字化改造，打造一个信息共享、协调顺畅、督导有力、运行智能、指挥高效的城市运行综合管理中心。通过推动城市管理的智慧化发展，把原来需耗费大量人力、物力、财力、时间才能做到的事情让各种机器设备来做，让系统来做，通过优化城市管理流程，实现智能管理调度，让我们的城市管理变得更智慧，更简单，更规范。

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