根据《广东省行政许可监督管理条例》规定和有关要求，现公告本单位 2020 年度行政许可的实施和监督管理情况。欢迎您客观、真实地对是否存在以下问题进行反映：

  1.没有依照法定权限、程序、条件进行审批的；

  2.实施了广东省政务服务网上《政务服务事项通用目录》之外的行政审批事项的；

  3.没有公开公示审批主体、依据、条件、申请材料、收费标准、申请示范文本、咨询投诉方式或公开公示不明确的；

  4.受理程序不规范，要求多次补正申请材料的；

  5.擅自增减行政许可审批环节、条件的；

  6.不能按期限办理行政许可审批，不能及时、客观地调查处理投诉举报的；

  7.工作人员索取或收受礼物、好处的；

  8.实施行政许可审批过程中要求申请人购买指定商品或者接受指定人员、组织提供的服务的，或者要求申请人参加不必要的付费培训、会议等的；

  9.依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的事项，指定或者变相指定人员、组织的；

  10.不必设立行政许可，可以取消、采取事后监督等其他管理方式、调整由行业组织或者中介机构自律管理、通过技术标准或管理规范能有效管理的。

  如您认为在行政许可实施过程中还存在其他问题，欢迎一并提出意见建议。我们将对您反映的情况和您的个人信息予以保密。

  附件：江门市蓬江区文化广电旅游体育局2020年度行政许可实施和监督管理情况报告

  举报电话：3833081（江门市蓬江区政务服务数据管理局）

  来信地址：江门市蓬江区丰乐大道10号天悦星院10号楼4楼蓬江区政务服务数据管理局政务服务股（收）

  邮编：529000

  电子邮箱：pjqzsjzwfwg@jiangmen.gov.cn

江门市蓬江区文化广电旅游体育局

2021年3月25日

本公告期限不少于 15 个工作日。

附件

江门市蓬江区文化广电旅游体育局2020年度行政许可实施和监督管理情况报告

根据《广东省行政许可监督管理条例》要求，现将我单位2020年度行政许可实施和监督管理情况报告如下：

一、基本情况

（一）现有事项及办理情况

为推进政府职能转变和“放管服”改革工作，全面履行政府职能，努力提高行政效能和公共服务水平，我局成立工作专班，按照省、市、区关于做好机构改革后政务服务事项调整工作的要求，通过对照县级政务服务事项标准基本目录，逐步梳理了我局的政务服务事项清单，梳理并认领涉及我局政务服务事项共89项，其中行政许可65项、行政确认4项、公共服务9项、其他事项11项，上述事项均已全部进驻广东省网上办事大厅。2020年，我局始终坚持立足部门职能，牢记为民本位，强化与申请人员的沟通及相关机构部门协调，全年共受理行政许可申请60条，均在规定时间内按时办结。

（二）依法实施情况

一是精简行政许可事项，深入推进减证便民。严格按照法律法规及上级部门要求，依法依规收取办事法定材料，简化办事流程，无人为设置许可障碍或增加许可材料，做到“平台以外无事项，清单以外无权力”，方便群众，提升办事效率。进一步深化“最多跑一次”改革，切实做到“一次性告知”，积极引导群众和企业参照办事指南要求备齐事项办理所需材料，并将办理流程及注意事项逐一告知，避免群众和企业因不了解办理事项和提供材料不全或不规范而多次往返。同时，推进服务标准规范化，认真落实首问负责、服务承诺、限时办结等要求，力争我局所有事项实现群众办事“最多跑一次”。二是严格把关审查，推进事项高质量审批。实施内部多级档案材料审查制度，逐一比对办事指南要求，严把材料审核关，对缺失或存疑材料，主动沟通申请人了解情况。在法律法规及权责范围内，最大限度协助申请人按要求补充提交和完善申请材料，减少因材料不全造成的退件频次，将精准审批与便民服务相结合，实现行政许可事项高质量办理。

（三）公开公示情况

一是依托广东省政务网及局官方网站，主动公开许可事项和公共服务事项的申请标准、办事指南，实现上述事项申报、受理、咨询等全过程全环节网上在线办理，贯彻落实“让数据多跑路，让群众少跑腿”。同时，通过将申请频次较高的许可业务纳入我区行政服务中心，方便群众一站式办理业务，引导申请人选择最便捷方式进行申请，将便民利民落到实处。二是在人手紧张的前提下，安排专人专岗跟进行政执法信息公示系统及“双公示”工作，在作出行政许可决定后，及时将行政许可事项审批结果通过广东省行政执法信息公示平台数据采集系统、政务信息资源共享平台以及区政务网进行公示，做到报送数据完整、规范，公示及时，不漏报、不漏项。三是做好监督、督促工作。办公室和政策法规股分别针对行政许可和信息公开方面做好监督和督促，确保按照有关要求和程序做好公开工作。

（四）监督管理情况

一是制定了《蓬江区文化广电旅游体育局重大行政决策程序制度》《江门市蓬江区文化广电旅游体育局行政执法“三项制度”工作方案》《关于印发江门市蓬江区文化广电旅游体育局行政执法过错责任追究办法等三个制度的通知》等文件，规范我局行政执法工作。二是结合安全生产检查,以及定期或不定期在线上各类文广旅体经营场所管理工作微信群组开展督促提醒，全面加强对准入后的场所主体的监督管理，压实主体责任，在日常经营维持行政许可的设立条件。在检查中发现不符合条件的情况，现场指导有关主体迅速作出整改，并通过照片存证、“回头看”检查等方式，督促场所及时按要求落实工作。对于不配合整改或多次整改不到位的，通过加强与市文广旅体局、区公安分局等有关部门的信息共享和反馈，配合推进部门联合监管。

（五）实施效果情况

一是减少内部许可环节，主动压缩办理时限。在法律法规允许范围内，将行政许可业务时间在原有的承诺时限上压减一半以上，最大限度地减少许可环节, 进一步简化流程，缩短办理时限，提升许可效能。例如：互联网上网服务营业场所设立事项办理时限，由原来的20个工作日，压缩为8个工作日办结；娱乐场所设立、变更事项办理时限，由原来的20个工作日，压缩为8个工作日办结；文艺表演团体设立事项办理时限，由原来的20个工作日，压缩为1个工作日办结。二是行政执法成绩获肯定。我局始终坚持认真做好行政许可事前监管，严把许可关，在确保便民、利民、惠民的同时，认真做好所有许可工作。我局的许可工作得到群众和兄弟单位的认可，近几年已经收到群众送来的六面锦旗和一封感谢信，江门三区四市和广州、深圳、佛山、珠海、肇庆、梅州等近20个地方的兄弟单位工作人员学习我局的许可做法和经验。

二、存在问题和困难

结合我局行政许可工作落实实际，发现行政许可档案存在质量参差情况，部分材料在受理过程中存在缺漏、公章缺失等情况，影响行政许可流程进度。我局已就该情况与区行政服务中心进行沟通，共同协调做好行政许可档案各项工作。

三、下一步工作措施及有关建议

一是继续抓好行政许可实施和监督管理工作的学习宣传培训工作，全面理解、准确把握，制定贯彻落实“放管服”工作的配套制度，提高全体干部职工对行政许可工作重要性的认识，增强行政许可工作的责任感、紧迫感和自觉性。二是认真总结前期行政许可实施和监督管理工作经验，严格落实依法行政，促进职能转变和管理创新。深入推行“放管服”工作责任制，切实维护企业的合法权益。三是加快信息公开工作，实时公开信息，逐步优化政务环境，提高办事效率，提高行政许可工作效能。

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