蓬江区农业农村和水利局：争创“机关模范”党支部 谱写“乡村振兴”新篇章

　　杜阮镇子绵村乡村新貌。罗霈 摄

　　蓬江区农业农村和水利局新建的党建阵地。

　　“福虎”将至，以“食牛”著称的棠下镇五洞村，凭借村口美不胜收的格桑花田又火了，大批游客慕名来此吃牛肉、摘草莓、逛花田……随着美丽乡村建设成效逐步显现，五洞牛肉产业愈发兴旺发达。

　　放眼蓬江乡村大地、水系河流，这般美好的变化还有很多。自党史学习教育开展以来，蓬江区农业农村和水利局坚持以党建统揽全局，聚焦主业、深学细悟、守正创新，全力推动“我为群众办实事”走深走实，20项“我为群众办实事”工作、3项民生微实事全部落地见效，全区农业农村和水利各项工作乘势而上“开新局”——瑶村、子绵村、篁边社区等6个乡村振兴示范村（居）创建工作基本完成，全区261座农村公厕有了专属“管家”，4条高颜值碧道示范段向市民开放……

　　学史力行，向史而新。南村村、三堡村、周郡村……在深入革命老区村的一次次教育洗礼、躬身实践中，蓬江“农水人”不断解民忧、纾民困，奋力书写新时代乡村振兴新篇章，不断为蓬江区建设“宜居宜业宜游的现代化活力新城”注入新动能。

　　    文/图 胡晴晴 张红 林晓云（除署名外）

　　A    新成果

　　成功创建“四个一”机关模范党支部

　　“南村村地下党员胡剑卿，他和妻子以教师身份作掩护，白天教书，晚上去附近村开展地下工作，这种革命精神涤荡人心、催人奋进！”深入了解蓬江区荷塘镇南村村红色革命史，蓬江区农业农村和水利局党组成员钟文学感慨道。

　　“‘三堡五烈士’都那么年轻，却有着大无畏的勇气、坚定的信念。我将更加积极主动地守好动物防疫安全、保障食品安全，坚持在平凡的岗位上更好地为人民服务。”在棠下镇三堡村革命烈士纪念碑前宣誓完毕，蓬江区动检所四级主任科员林松更加坚定了信心。

　　党史是最好的教科书，也是营养剂。蓬江区农业农村和水利局牢牢把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标要求，全力推动党史学习教育走深走实、入脑入心。一方面，坚持把党史学习教育与政策调研、决策服务紧密结合起来，提出六个深调研课题，实现了学习与工作双促进；另一方面，通过推出学党史暨庆祝中国共产党成立100周年系列活动，积极开展“党群共建”活动、“学党史、感党恩、促发展”系列活动等，将本地红色资源与乡村振兴等重点工作深度融合，实现“自选动作”出新出彩。

　　以“四个一”模范党支部创建为契机，该局机关党支部充分发挥党建引领作用，通过抓规范、强队伍、促融合，不断提升党支部“硬实力”，凝聚乡村振兴“源动力”，荣获“蓬江区‘四个一’机关模范党支部”及“蓬江区先进基层党组织”“蓬江区直机关模范机关创建先进单位”称号。

　　B  新风貌

　　6个示范村（居）创建工作基本完成

　　“灯似繁星别样多，村前照耀胜银河。”在子绵村，村民李炜棠将越来越美的乡村写进了诗里；在瑶村社区，原来的鱼塘、闲置地，一转眼“变身”成为集生态停车位、水中景观亭、滨湖湿地景观、休闲活动等多功能于一体的瑶村中心文化公园；在康溪村，渔舟晚钓、亲水平台、河畔公园、口袋公园、文化长廊等乡村振兴项目让村口焕然一新……

　　2021年，蓬江区相继出台《江门市蓬江区推进农房管控和乡村风貌提升实施方案》《2021年蓬江区乡村振兴示范村和美丽乡村示范片建设项目的申报指南》，统筹省、市、区涉农资金约2000万元，启动第三批6个乡村振兴示范村和4个美丽乡村示范片工作、1个乡村振兴示范带工作。

　　目前，棠下镇北达村、五洞村，荷塘镇康溪村，杜阮镇瑶村、子绵村，环市街篁边社区的乡村振兴示范村（居）创建工作已基本完成，4个美丽乡村示范片建设已完成2021年既定任务，取得阶段性成效；打造“潮聚万贤”环人才岛乡村振兴示范带以及生态郊野公园（潮头公园）建设、碧道示范段建设、卢国沾祖居修复等节点项目基本建设完成，起到了良好的示范带头作用。

　　“厕所革命”方面，投入约200万元，加强全区农村公厕日常管护工作，同时深化长效机制，将农村厕所的管护纳入城乡环卫一体化，通过绩效考核，下拨管护奖补，切实提高农村厕所管护水平；田园看护房整治工作方面，基本完成迎宾西路—杜阮南路支线至深岑高速、江门大道交通主干道沿线整治任务，整治工作取得阶段性成效。

　　C   新动能

　　新增一批现代农业载体

　　“短短两三年，我们上巷村从默默无闻的小乡村，变成了‘村美、民富、业兴’的示范村！”在去年底举办的广东省村党组织书记培训示范班上，蓬江区杜阮镇上巷村党支部书记黄梅芳自豪地向各地市的村党组织书记分享了上巷村党建引领乡村振兴的经验做法。

　　唱响党建引领“好声音”，奏响产业振兴“共鸣曲”。蓬江区大力推动农业产业品牌化、品质化发展，既满足了人民美好生活需要，也引领着蓬江农业在高质量发展路上越走越稳。

　　品牌强基——在第二届粤港澳大湾区（江门）名特优新农产品推介活动现场，22家蓬江企业带来的杜阮凉瓜、养生谷白玉瓜、荷塘龟苓膏等115种特色农产品“集中亮相”，全面展示了蓬江区农业品牌建设之累累硕果。

　　品质快检——在杜阮凉瓜田园综合体，全市首家农产品质量安全质检小站实现产地环节对农产品快速检测，打通基层农产品质量安全监管“最后一公里”。

　　兜底保障——目前，全区水稻保险覆盖率达100%，去年因地制宜发动淡水水产等特色险种投保，投入区级资金62.3万补助养殖户投保5193亩鱼塘，大力推进农业保险高质量发展。

　　开展党史学习教育以来，全区现代农业载体发展步伐加快：新增市级示范家庭农场4家，杜阮镇上巷村入选省级“一村一品”项目村；以杜阮凉瓜为特色农产品申报名特优新产品名录；新增罗氏柑普茶等“粤字号”农业品牌3个，创建粤港澳大湾区菜篮子优质供应基地6家。打造棠下镇五洞村20公顷连片鳗鱼养殖示范基地，壮大新型职业农民队伍，完成高素质农民培育80名。

　　D   新举措

　　农村集体资产网上交易覆盖全区

　　作为农村改革的深水区、硬骨头，农村集体产权制度改革备受社会各界关注。如何让农村集体资金、资产、资源“三资”管理更加阳光规范，是老百姓关注的焦点，也是基层管理亟须破解的一道难题。

　　继2020年7月蓬江区在棠下镇先行先试，推行农村集体资产资源以及集体小型工程承发包网上交易，实现全流程信息化管理之后，2021年8月起，农村集体资产资源网上交易平台功能铺开应用至全区，实现全区全覆盖。

　　“我们还增加了网上交易平台长期挂网和项目索引归类功能，增强平台的实用性和便利性，进一步提高行政效率。”蓬江区农业农村和水利局有关负责人说，通过农村集体资产网上竞投系统，可以杜绝串标围标、恶意竞标等违法违规现象，实现农村“三资”公开交易移动网络化、程序化，使农村管理更加规范；另外实行网上交易还可实现业务处理零接触，确保疫情期间农村集体资产交易工作不停滞。据统计，目前网上交易平台累计交易量746宗，累计交易额15.36亿元，相比交易低价12.24亿元，增值3.12亿元，溢价率达25.49%，有效促进了农村集体资产资源保值增值。

　　E   新路子

　　建立防止返贫动态监测和帮扶机制

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。如何把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接起来？蓬江区多措并举走出了自己的新路子。如建立防止返贫动态监测和帮扶机制，对认定的78户188名防止返贫动态监测对象，分类分层落实帮扶措施，坚决守住不发生规模性返贫的底线；挖掘优质资产资源，投入270万元，谋划打造棠下光伏发电、杜阮颐养院益饭堂合作等6个富有蓬江特色的扶贫产业项目，年收益可达17万元，有效促进脱贫户稳定增收。

　　做好新阶段东西部协作和结对恩平市工作。立足“天等所需、蓬江所能”，签订《“十四五”时期江门市蓬江区-崇左市天等县协作框架协议》，加强两地对口协作。落实“三结对”工作机制，明确结对帮扶恩平市经济薄弱村47条，扶持恩平市实施衔接乡村振兴项目14项，助力恩平市提升农业农村发展质量。

　　值得关注的是，以产业振兴全面推进乡村振兴，2021年，蓬江区成功引进4家广东企业到天等投资，带动当地指天椒、八角、茶叶等农作物种植，打造天等茶叶特色产业园，提供就业岗位500多个。

　　随着“粤桂协作”的深入推进，越来越多的企业家在天等发现商机，开辟天地。同时，天等的本土企业家也对新一轮深化协作充满期待、充满信心。据统计，去年，采购、销售到广东省的天等县农畜牧产品、特色手工艺品等消费帮扶产品金额达到1915多万元，已超额完成1400万元的任务数。

　　F   新突破

　　河湖“颜值、素质”双提升

　　“碧道升级改造真是我们老百姓的一大福利！”家住滨江新区的湖南人彭先生，在切身体验了碧道改造后的成果后，高兴得合不拢嘴：“每天晚上都带小孩过来，周围的邻居朋友评价也相当好，可以说有亮点、有看点！”

　　让群众享受高质量生活，是坚持以人民为中心的发展思想的题中应有之义。去年以来，蓬江区坚持党建引领、聚力攻坚，全区河湖环境迎来“颜值、素质”双提升，一连串的变化、一系列的成果赢得了百姓的连连赞叹——

　　高质量高标准推进62.05公里碧道建设并实现全面贯通，全区4条高颜值碧道示范段已对市民开放，其中西江碧道更是成为“爆火”的网红打卡点；

　　整治河道堤防10.94公里，累计投入约2.1亿元加快推进泵站提升建设，进一步提升城市防洪、排涝能力；

　　成功创建全国第二批深化小型水库管理体制改革样板县，对全区15宗小型水库大刀阔斧地进行“大量身”“大整容”“大管护”，形成一批可复制、可推广的小型水库管理体制改革的“蓬江经验”；

　　持续开展常态化巡河治河，组织实施“大战60天 冲刺Ⅳ类水”“再战60天 决胜Ⅳ类水”水质攻坚行动，多部门协调联动综合施策，破解水质困局，水质考核排名持续提升，河湖水环境持续改善。