喜报！江门市蓬江区司法局黄碧珊供稿案例入选2023年全省中立法律服务社典型事例、荣获优秀个人奖

　　近日，广东中立法律服务社对2023年全省中立法律服务社典型事例、先进单位和优秀个人获奖名单予以公布，江门市蓬江区司法局黄碧珊代表江门中立法律服务社参与，供稿《让“悬空老人”安心“落地”“老楼装新梯”背后的中立法律力量！——江门市中立法律服务社为老旧小区破解加梯难题》获选2023年全省中立法律服务社典型事例，并荣获“优秀个人”奖项。

　　作为江门市蓬江区中立法律服务站最早的成员，拥有17年调解工作经历的黄碧珊将自身丰富的法律知识、过硬的专业技能和法律服务社成员“中立、客观、公益”的身份优势有机结合，在化解群众矛盾纠纷的志愿服务中，巧用“情、理、法”，做好定纷止争的高效能手。2023年，黄碧珊就以中立法律服务社成员身份参与化解、指导调处矛盾纠纷969宗，调解成功率100%，小到邻里吵架，大到死亡纠纷，黄碧珊所调解的案件无一例反悔，无一例不履行调解协议，无一例被投诉。

　　一、坚持“公益”属性，做依法治理的有为参与者

　　黄碧珊坚持向心而行，以公益法律服务积极参与社会依法治理工作。结合高质量发展的新要求，“一砖一瓦”搭建法律服务新载体。推动在白沙街道办事处公共服务中心、退役军人服务站、历史街区多处设置公共法律服务站，打造集品牌调解、温情法援、复议受理等“多领域法律服务”项目于一体的法律服务窗口，建成群众家门口的免费“法律超市”，延伸公益法律服务触角。助力“百千万工程”，“一笔一画”勾勒法治社区新景象。创新提出“常年法律顾问+公职律师”法律服务机制，为依法行政、重大项目决策提供专业法律意见24次。同时，充分发挥中立法律服务的传帮带作用，精细化、全方位培育社区“法律明白人”，提高社区依法办事、用法服务、守法为民的能力。护航老城区的传承与发展，“一针一线”编织老人的幸福晚年。白沙街辖区独居老人区伯是某学校的退休教师，独身、无儿无女，2023年因为中风而彻底失去了自理能力，社区和学校对此束手无策。得知情况的黄碧珊主动介入，组织服务社专家共商对策，奔波协调社区、民政、法院等部门，法院最终出具裁定书，指定学校作为区伯的监护人，为区伯办理入住养老院等手续，使区伯终能安度晚年。本案后，黄碧珊意识到解决辖区独居老人养老问题的紧迫性，主动走访社区摸排，为13名有需求的独居老人提供公益法律服务，帮助解决老人们解决了遗嘱订立、继承、公证等29项涉法问题。

　　二、发挥“中立”优势，做定纷止争的有效助推者

　　老旧楼宇加装电梯，是城市适老化改造中最易导致邻里之间、住户之间发生矛盾纠纷的重难点工程。2023年初，蓬江区白沙街道某住宅楼征得多数业主同意，取得了规划许可证并进行加装电梯工程的筹备建设。期间，黄女士多次阻挠该工程开展，表示该住宅楼首层及二层属于商铺规划用途，加装电梯不仅遮挡其商铺门面，更影响其招商经营。

　　“背对背”调解破题。江门市中立法律服务社选派黄碧珊作为中立第三方参与事件调处。黄碧珊赶到事件现场后，发现黄女士情绪仍十分激动，无法展开有效沟通。于是，黄碧珊第一时间将加装方与黄女士暂时分开，避免双方在情绪激动时直接对话而导致矛盾继续激化，并向双方分别说明自身角色的中立性，着重阐明会站在中立角度为双方提供专业的法律分析和指引。在黄女士情绪初步稳定后，为其解释相关法律规定，使黄女士清晰该项目已经过合法表决、批准等程序。

　　“面对面”调解纠纷。“大家都是同一幢的邻居，低头不见抬头见，万事好商量嘛……”黄女士的情绪逐渐稳定下来，黄碧珊迅速抓住时机，以柔性释法说理为黄女士分析利弊。由于本案背后涉及复杂的利益纠葛，黄碧珊在调解的过程充分考虑加装方与黄女士的想法和需求，找到双方利益平衡点，努力提高调解方法的可行性。在推动双方意见趋于一致时，黄碧珊适时组织“面对面”调解，以情理引导加装方与黄女士互谅互让。经过多轮释法调解，黄女士最终同意不再阻止工程施工。如今，该加装电梯项目已竣工验收并投入使用。

　　本案的成功调解，为蓬江加装电梯引发的矛盾纠纷提供了化解范本，实现了以点带面、全面辐射的社会效果，本案是江门市蓬江区中立法律服务站发挥“专业第三方”作用、有效定纷止争的生动写照，具有较强指导性意义。在本案的示范引导下，2023年，仅纠纷发生地白沙街道就完成旧楼加装电梯35部，期间有效预防和化解相关矛盾纠纷11个，有效提升了辖区群众的获得感、幸福感、安全感。