上巷村：党建引领、特色发展、全民参与

　　近年来，省委、市委以头号工程推进“百千万工程”，岸明书记多次对“百千万工程”作出指示，提出“要高水平建设首批典型村，坚持因地制宜、突出特色，走好差异化发展的道路”，这为我们培育“百千万工程”典型村指明了前进方向。

　　上巷村乘着入选省“百千万工程”典型村的东风，坚持“党建引领、特色发展、全民参与”,持续发挥资源禀赋，深入推进乡村产业、乡村建设、乡村治理各项工作，推动村集体经济收入由2022年的320万元增长至2023年的459万元，同比增长43.4%，村容村貌焕然一新，村民幸福感不断增强。

　　（一）聚焦产业兴旺，聚力打造特色产业富民村

　　围绕杜阮凉瓜特色农产品，做足“土特产”文章。组建凉瓜合作社党支部，成立凉瓜产业服务有限公司，聘请乡村产业“CEO”，通过“党支部＋合作社＋公司＋农户”的模式，因地制宜对产业与资源进行统一策划、开发、运营、管理，做大做强“凉瓜经济”，带领村民致富增收。一是推动一产巩固提质。以统一收货、统一挑选、统一代销、统一结算的方式提高种植积极性，与顺丰速运党组织开展结对，推动物流成本降低25%，同时邀请省、市农业专家与种植户结对，在田间地头传授选种、育苗、施肥等技术，引导村民科学化、规模化种植，推动增产提质。通过“流转模式”“抱团模式”整合零散土地，建成首期60亩现代化大棚种植基地，预计产量提高50%以上。种植户由原来的26户增至100余户，种植规模由零散种植扩大至500亩，凉瓜价格由每斤5元增至15元，年产量提高至100万斤。二是推动二产创新优化。开办凉瓜小馆，打造线下展示展销平台，举办农村电商培训班，发动本村大学生直播带货，并与江帆食品、弘威面业等企业结对共建，推出凉瓜排骨汤、凉瓜面、凉瓜外婆茶、凉瓜咖啡等“凉瓜+”产品，引进“凉瓜宴”田园餐饮等企业，延长产业链，提高附加值。三是推动三产整合深化。绘制上巷美食旅游地图，举办乡村市集、歌唱比赛、农民运动会等活动，打造凉瓜文创IP，引入喜杜茶档、书吧咖啡馆、和园餐厅等21家特色店，打造“彩虹道”餐饮一条街，吸引周边游客、带旺乡村人气。结合叱石山风景区、杜阮凉瓜田园综合体等周边文旅资源，开发400多亩龙眼、沃柑等特色生态果园，打造集“观光－采摘－休闲－美食”于一体的旅游精品路线。盘活村内闲置山地，打造145亩凤眼果主题生态公园，已种植凤眼果树2000多棵，预计今年达到4000棵，为村集体增收100万元以上。

　　（二）聚焦人居环境，合力打造宜居宜游绿美村

　　抓好人居环境整治和风貌管控，用绣花功夫打造“干干净净、整整齐齐、长长久久”的现代化新乡村。一是实施乡村净化行动。将“门前三包”责任制纳入村规民约，每月定期开展两次“全民义务村庄清洁日”，同时推行垃圾分类上门收运，通过“积分制”调动村民积极性，村民从“运动式参与”向“常态化参与”转变。二是实施乡村美化行动。通过“村民出资、社会捐助、村委赞助”多方共建的模式，发动嘉宝莉集团、蓬江建筑设计院、建骏业公司等多家企业与上巷村结对，提供公益性设计及施工服务，完成主干道62栋农房风貌改造提升，村容村貌从“点突破”向“面突破”转变。三是实施乡村绿化行动。制定“五个一”绿化布局，通过“支部发动、政企联动、党群互动”，链接各级部门、“两新”党组织等力量参与乡村绿化行动。开展“美丽庭院（绿色家庭）”评选创建工作，围绕“四边”“五旁”见缝插绿，发动社会各界参与义务植树超2000人次，今年累计种植树木近2500棵。制定树木管护计划，把乡村绿化与积分制等结合起来，在新树苗上“挂牌设岗”，村民担当树木管护“主力军”。

　　（三）聚焦基层治理，全力打造民主法治平安村

　　坚持共建共治共享，推动基层治理水平规范化、智能化、精细化。一是提升自治水平。建立健全村民议事、村规民约、定岗联户、志愿服务等制度，发动村内老党员、治安积极分子组建“平安哨岗”，深化网格化管理和综治中心建设，形成社会治理“人人参与、人人尽责”的良好局面，连年实现“群众零上访、村内零纠纷”。二是探索智慧治理。推进出租屋AI巡查系统、出租屋“智能”二维码门牌建设，实现对出租屋常住人口的白名单、重点检测人员的黑名单、来往访客的陌生人，以及电动车入室、发生火情等提前预警，实现精准快速处置。联合中国电信启动以视联网为核心的基层治理信息化升级项目，在池塘等危险区域，安装防溺水警报的装置，保障人民群众生命安全。三是优化暖心服务。为200多名60岁以上长者建立健康档案卡，安排家庭医生上门检查，为长者举办集体生日会，解决群众急难愁盼问题。推进“互联网+”，全市首创视频办，让村民在家门口即可办理266项政务事项，打造“速度和温度”的政务服务。