2020年，面对疫情防控全球经济下行等复杂严峻的经济形势，在区委、区政府的大力支持下，在镇委、镇政府的正确领导下，在镇人大依法监督支持下，认真执行镇第十六届人大九次会议批准的预算，财政预算执行情况良好，促进了我镇经济社会的各项事业持续健康地发展，具体情况如下：

　　2020年全镇地方公共财政预算收入15141万元，政府性基金收入2864.6万元，省、市、区补助资金18463.50万元，加上年结余404.7万元，可支配财力36873.8万元。

　　2020年我镇总支出36810.21万元(其中：教育15031.34万元)，其中：地方公共预算支出25216.54万元(其中：教育15031.34万元)，政府性基金支出2864.6万元。2020年财政运行情况良好，收支平衡，略有结余。

　　2020年财政主要工作

　　2020年，财政工作紧紧围绕镇委、镇政府的各项重点任务，认真履行财政职能，不断深化财政体制改革，按照“收支平衡，略有结余”的原则，面对严峻的经济形势，不断提高财政管理水平，积极主动应对经济下行带来的各种减收增支压力，狠抓财政收入，优化财政支出，强化财政监督，统筹兼顾，突出重点，去年财政主要工作具体如下：

　　一、聚焦“六稳”“六保”，主动应对各方变化与挑战

　　2020年因新冠疫情冲击，叠加蓬江区乡镇财政体制改革，计入我镇收入的税收比例减少，导致我镇财政收入明显下降。我镇积极应对各方冲击，聚焦“六稳”“六保”，主动应对财政收入下行及实行国库集中支付带来的变化与挑战，积极统筹运用各种专项资金，充分对接区级财政资金预算方案，争取区级部门资金对棠下镇倾斜。通过整合镇级预算和上级补助资金，以全镇一盘棋的格局，全面统筹盘活财政资金，确保了疫情防控、乡村振兴、创文建设等重点民生领域的资金需求。

　　二、多部门联动，培育税源，拓宽税基，确保财政稳定

　　 一是立足长远目标，抛弃短视目光，积极落实降税减负政策，最大程度对冲新冠疫情影响。加大税收优惠政策宣传力度，我镇积极开展暖企行动，在合法合规的原则下通过社保减免、降税减费、举办专项招聘会等方式，解决企业资金紧张、用工短缺等问题，让企业平稳渡过新冠疫情冲击，保障企业竞争力，激发市场活力，稳定我镇税源税基。

　　二是建立多部门税收征管制度，以财政所为主导联合税务、工商、人社等部门定期开展召开财税会议讨论研判辖区内重点企业的经营情况、纳税情况；密切关注经济走势和影响收支的不确定因素，注重前瞻性分析，做到未雨绸缪，切实增强对财政收支的把握和调控能力，牢牢掌握工作主动权。

　　三、严控一般性支出，不断提高财政资金的使用效益

　　深入贯彻落实中央关于树立过紧日子思想，严格控制和压减一般性支出的精神，通过严控新增支出，压减一般性支出，确保“三公”经费预算只减不增，节省资金全部用于保障基本民生，支持扶贫、农业、教育、生态环保等重点领域支出。其中，会议费及三公经费等支出17.41万元，比去年减少15.45万元，减少47%。

　　四、集中力量办大事，着力保障和改善民生

　　严格将“三保”支出列为镇财政支出最优先级次，统筹财力保障省、市、区的重点项目，根据区“大专项+任务清单”的管理模式，通过强化涉农项目库管理，不断优化财政支出结构，落实民生工程和各项重点项目建设的财政投入，让群众共享改革发展的成果。2020年用于民生方面的投入为28087.66万元，比去年增支4088.99万元。

　　一是积极发挥财政职能，推进人居环境整治工作。紧紧围绕“乡村振兴”战略和“创建文明城市”专项行动，多渠道筹措资金，着力打造美丽生态宜居新乡村。其中，“乡村振兴”共投入资金2634.34万元， “创建文明城市”共投入资金266.25万元。

　　二是各项便民利民工程稳步推进。卫生院住院大楼建设截止2020年共计投入3056.32万元，其他水利、农业等农村基础设施建设投入6194.71万元。

　　三是社会保障体系持续完善。全镇城乡居民养老保险、低保、特困人员供养、孤儿供养标准、残疾人两项补贴等底线民生保障水平大幅提升，2020年共投入资金242.7万元。

　　四是加大涉农资金的投入力度。扎实推进涉农资金统筹整合，突出重点项目保障力度，为全面推进乡村振兴战略提供有力的支撑，全年投入662万元。

　　五是全力保障教育事业的发展。2020年教育事业共投入15031.34万元。

　　五、依法理财，加强财政资金监管力度

　　进一步规范财政监管职能，严肃财经纪律，厉行节约，确保财政资金安全，提高资金使用效率。不断加强财务制度的建设及财政管理工作。

　　一是自觉接受镇人大对财政预算收支情况的监督，不断增强财政预算执行的透明度，加快预算支出执行进度，按规定及时支付资金。

　　二是积极配合区做好财务核算信息集中监管改革和直接支付、授权支付改革，不断优化资金支出监管，不断提高行政运行的效能，推进全面实施预算绩效管理。

　　三是政府采购坚持无预算不采购的原则，严格按照政府采购最新文件要求，进一步完善政府采购的组织体系、制度体系和运行体系，推进政府采购工作的规范化管理。

　　四是有序推行财政投资评审工作，严格执行财政投资基建预（结）算评审制度，确保工程评审环节依法依规。

　　各位代表，在我镇上下共同努力下，2020年虽受新冠疫情的影响，税收总体同比大幅下降，财政面对前所未有的增支减收压力。尽管如此，我们迎难而上，努力挖掘增收的潜力，统筹运用各种专项资金，2020年预算执行情况良好，保障了镇各项重点工作的资金需求，以求真务实的工作态度，力促财政工作再上新台阶。

　　附件：棠下镇2020年地方公共财政预算支出执行情况表