江门市蓬江区审计局2022年法治政府建设年度报告

　　2022年，蓬江区审计局在区委、区政府和江门市审计局党组的坚强领导下，全面贯彻习近平法治思想，深入学习党的二十大及二十届一中全会精神，认真落实法治政府建设要求，把加强审计监督作为推进法治政府建设工作的重要抓手，深入开展法治宣传教育，扎实推进依法审计和法治创建，为加快推进法治蓬江建设发挥应有的作用。

　　一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平法治思想

　　一是坚持领导带头学。全面贯彻落实习近平法治思想，为推进法治政府建设提供根本思想指引和行动指南。局党组书记、局长主持召开局党组理论学习中心组（扩大）会议，传达学习贯彻党的二十大、二十届一中全会精神，研究部署我局学习宣传贯彻工作。各党组成员围绕学习宣传贯彻重点、党的二十大提出的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措积极发言，迅速掀起学习党的二十大精神热潮。二是推动全员深入学。通过组织全体干部职工举办专题法治宣讲课，传达党的二十大精神和习近平法治思想，进一步提高全体审计人员的法治意识和法治素养，将法治政府建设与业务工作开展深度融合，推进法治政府建设工作不断走深走实。

　　（二）加强组织保障，切实履行法治政府建设第一责任人职责

　　一是加强局党组对普法工作的领导，充分发挥党在推进审计机关法治建设中的坚强领导作用。成立局普法领导小组，局党组书记、局长任组长，对法治建设工作亲自部署推进、督促落实，制定《江门市蓬江区审计局开展法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》，切实履行法治建设第一责任人职责。二是认真落实好由主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导协助抓的法治工作格局。局主要领导一体推进法治政府建设工作，坚持把日常工作纳入法治轨道，确保法治政府建设落到实处。三是局主要领导认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。11月，作为蓬江区2022年国家机关“谁执法谁普法”履职评议活动单位之一，通过社会公众网络评议平台大力宣传审计法及相关法律法规，最终在社会评议和现场履职评议中均获第一，以总分第一名成绩荣获“优秀等级”及“优秀宣传奖”。

　　（三）与时俱进开拓创新，学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规

　　坚持多渠道、多角度、多形式学法普法，营造浓厚机关学法氛围。一是依托审计大讲堂、审计机关集中整训等学习宣传平台，打造法治阅览室、“法治宣传长廊”、宣传展板等宣传媒介开展普法宣传，推动全体人员学法阵地化。二是加大以考促学，组织审计人员参与国家学法考试平台的学法用法教育培训和考试，年度学法考试参考率、优秀率均为100%，行政执法证持证上岗率100%。三是发动全体人员参与“安全生产月”“4·15国家安全教育日”“宪法宣传周”等法治专题活动；参观反腐倡廉教育基地，举办审计法律知识竞赛。

　　（四）依法全面履职 ,全力护航蓬江改革发展大局

　　全年完成审计（调查）项目9个，党委交办项目1个，出具审计（调查）报告和审计结果报告10份，提出审计整改意见建议116条。

　　1.扎实做好财政全覆盖审计。按照上级审计机关统一部署，认真开展2021年度本级财政预算执行、决算草案和其他财政收支情况审计。上下联动开展3个防范化解财政风险隐患方面审计专题。开展一级预算单位2021年度预算执行和其他财政收支情况审计。推动财政资金提质增效，促进严格落实“过紧日子”要求。

　　2.抓好重大政策措施落实情况跟踪审计。开展新增财政资金直达市县基层直接惠企利民情况、高新技术企业发展补助及企业技术改造资金、基层治理政策落实和资金管理情况等国家和省重大政策措施落实情况跟踪审计，促进中央和省重大政策措施落实落地。

　　3.抓好经济责任审计。开展4个部门单位党政主要领导干部经济责任审计项目，促进干部履职尽责和权力规范运行。

　　4.抓好民生审计。对生态宜居美丽乡村建设相关政策和资金、基础教育、蓬江区支持市场主体应对疫情纾困发展政策措施落实情况等开展专项审计调查，助力民生重大政策措施落地见效。

　　5.加强审计整改工作。一是向全区各部门单位印发《关于进一步加强审计整改的通知》，压实被审计单位审计整改政治责任。二是制定《蓬江区审计局审计查出问题整改监督工作指引（试行）》，加强整改监督工作的精细化、规范化管理。三是将各部门单位审计整改落实情况纳入2022年绩效考核评价工作，细化考核标准，倒逼各部门单位整改落实到位。

　　（五）坚持依法行政，推进行政法治化

　　一是严格落实民主集中制。凡涉及“三重一大”事项，均经党组会议讨论，严格议事程序，严格执行“一把手”末位表态制度，确保重大事项依法实行科学、民主决策。二是严格规范审计执法行为。深入推进依法审计、文明审计、廉洁审计，促进全体审计人员以新修订《审计法》为根本遵循法则，严格按照法定职责权限开展审计工作。三是注重制度建设。全年共制定修订《江门市蓬江区审计局干预审计工作行为登记制度》《江门市蓬江区审计局审计回避登记制度》等20份内部制度，持续完善内控制度，促进执法人员依法行政、依法审计。四是认真落实法律顾问制度，充分发挥法律顾问在重大行政执法、法制审核以及制度建设等工作中的积极作用。

　　（六）推动政务公开，创新普法宣传

　　1.抓好政务公开工作。通过局门户网站发布工作动态、公开新修订《审计法》等法律法规，对典型案例、审计结果进行公告，引导审计监督对象、社会公众增强法律意识、纪律意识；及时公布区级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，不断推进审计普法教育与社会舆论监督相结合。

　　2.开展普法“四进”活动。一是“送法进学校”。结合基础教育审计项目，开展普法进校园活动，推动依法治教、依法治校。二是“送法进机关”。向被审计单位深入宣传新修订《审计法》，强化被审计单位自觉接受审计监督和监督审计人员依法审计的意识。三是“送法进社区”，通过举办普法讲座、现场普法答疑、发放宣传资料等方式向社区民众深入宣传宪法、民法典、审计法、江门市文明促进条例等法律法规和党内法规，提高社会公众的知法、懂法、守法、用法意识。四是“送法进企业”，组织普法队伍到区属国有企业开展普法，增强企业经营管理人员的法律素养和依法管理能力。

　　3.强化审计法治宣传教育。在审计执法过程中，向被审计单位宣讲审计法及其实施条例等审计执法依据，对审计发现问题适用的法律法规、条文释义及时进行普法，促进被审计单位依法依规履职，构建起从审计项目实施到审计结果运用的全过程普法体系。

　　二、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2022年以来，我局在推进法治政府建设工作中取得了一些成绩，但仍存在不足之处，如对被审计单位普法宣传力度还需进一步提高。究其原因，主要是平时侧重抓工作落实比较多，普法宣传工作仍有待加强。

　　三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　2023年，我局将坚持问题导向，查找补齐短板，推动法治建设工作向纵深发展。一是切实提高政治站位。持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，深刻认识“八五”普法法治政府建设的重要意义，强化责任落实，强弱项补短板，精准发力，重点突破。二是进一步探索创新普法宣传方式。结合审计实践向被审计单位做好普法宣传工作，积极向被审计单位尤其是被审计单位的领导干部开展面对面普法工作，把履行审计职能过程变成生动有效的普法实践活动。三是深耕主责主业。切实履行审计监督法定职责，进一步提升审计质量，把学习成效转化为推进工作落实的实际行动，为蓬江经济高质量发展保驾护航。