司法服务助力信访超市建设，蓬江区打通司法为民“最后一公里”

　　自蓬江区信访超市“开张”以来，蓬江区积极对接“信访超市”建设工作，把发展“枫桥经验”与推动信访超市建设融合起来，将人民调解有机融入市域社会治理现代化，打通司法为民“最后一公里”。

　　目前，蓬江区司法行政人员参与信访接待199件，接待群众513人次，成功调处涉信访矛盾纠纷31宗，为建设更高水平的平安蓬江夯实根基。

　　选优配强人员队伍

　　切实发挥“主攻手”作用

　　蓬江区高度重视信访超市的人员配置，精心挑选政治素质高、业务能力强的专业人员派驻蓬江区信访超市，构建“常驻人员+重点领域专家库+调解骨干”队伍格局。

　　常驻人员有经验。有近二十年调解经验的司法行政人员、法援处律师担任“信访超市”常驻人员，为信访群众提供快速高效的法律咨询和人民调解等司法服务。

　　重大矛盾有专家。组建由区司法局副局长、各司法所所长、专职调解员、蓬江区司法局相关职能股室骨干组成的重点领域专家库，着力解决教育、房地产、医疗等矛盾易发高发领域难题，直接参与调处重大、疑难、复杂的矛盾纠纷，为专业性、技术性较强的矛盾纠纷解决提供专业性处理意见。

常驻司法行政工作人员在蓬江区“信访超市”调处案件

　　调解能手有水平。驻村(社区）律师、司法所调解能手、各调解组织挑选的能力强且经验足的调解骨干，共同为信访超市的调解业务保驾护航，努力把信访超市打造成为群众反映诉求的服务站、矛盾纠纷的终结站。

常驻司法行政工作人员在蓬江区“信访超市”值班，接待、调处案件

　　贴近民情进行“法律问诊”

　　做好“服务员”

　　蓬江区各司法所主动参与“信访超市”工作，结合当地实际，为群众提供访、诉、调“一站式”服务，实现反映信访问题只进“一扇门”，解决信访诉求最多“跑一地”。

　　“信访超市”订单严格落实三步走流程。各司法所接到“信访超市”指派疑难复杂的“订单”后，严格落实三步走流程：

　　第一步，认真倾听群众诉求，根据群众反映的问题进行现场或入户落村处理，摸清案件真实原貌；

　　第二步，积极做好相关案例和法律法规的搜集工作，保证调解过程中法律依据清晰、案例借鉴有力；

　　第三步，根据双方真实诉求、案件情况进行案情研讨、调整调解方案，做到情、理、法三结合，务求调解方案能最大程度兼顾到当事人利益。如荷塘司法所在今年年初妥善调处了一件长达14年的农村房屋纠纷“信访超市”订单，受到了双方当事人的认可。

荷塘司法所调处“信访超市”指派案件

　　信访问题“法律问诊”化解隐患。各司法所定期派驻律师到各镇（街）“信访超市”坐值，结合“信访超市”需求，为信访案件及时提供法律意见，从法律和政策上为信访案件的办理把关号脉；同时组织各村(社区）调委会主动出击，排查、了解信访隐患，及时运用法律知识和调解技巧进行“望闻问切”，将信访隐患化解在萌芽状态。

　　“信访超市”宣传活动引导群众理性维权。为切实加强人民群众对“信访超市”的知晓度，各司法所充分利用公共法律服务站和宣传窗等载体，集中宣传“信访超市”的相关职能、化解效果等，引导群众树立理性维权意识，提升法治观念。同时，将普法宣传和依法治理相结合，向群众宣传涉法涉访的相关法律法规，提升群众法律素养。

　　加强业务能力培训

　　打造人民调解“多面手”

　　为做好人民调解参与“信访超市”矛盾化解工作，增强调解员的责任感和使命感，蓬江区采取集中培训、以训代会等形式，对负责“信访超市”调解工作的人员进行业务知识培训，根据本地区和相关行业、专业领域矛盾纠纷特点，重点开展社会形势、法律政策、职业道德、专业知识和调解技能等方面的培训，不断提高调解队伍的业务素质和专业化水平，确保“信访超市”的调解工作顺利开展，扎实推进“访调对接”工作在我区深入开展，深入推进社会治理。

　　下一步，蓬江区将继续聚焦群众关切，整合本部门力量，形成合力攻坚，努力构建“信访超市+综治中心+粤平安”基层治理体系，切切实实为群众化解矛盾纠纷和解决相关诉求，在“信访超市”的“暖心服务员”岗位上真正做到社会治理发展不停步，“信访调解”服务不打烊。