【党员先锋】群众社区党支部书记胡晓红：群众利益无小事，我为群众办实事

答：群众社区于2005年4月成立，面积有1.3平方公里，辖区管辖有原白石村6个村民小组以及黄龙山庄、迎源花园和群众豪庭等4个小区，常住人口4900多人，其中户籍人口2700多人，流动人口2200多人。

党的十九大以来，群众社区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，贯彻“群众利益无小事”的工作理念，紧密围绕如何加强基层组织建设和做好群众工作两大方面，坚持党建引领，一方面完善社区党组织的功能和体制，提升组织力，在横向上加强区域化党建，又要在纵向上健全组织体系，通过党组织规范化、标准化建设，保障社区党建和服务的空间、资源，发挥党组织、党员的模范带头作用，引导社区自治良性运行。

另一方面通过明确了社区党建“政治建设”与“社会建设”双重功能，提升凝聚力，在推动政治建设的同时，通过搭建共建平台、培育志愿组织、发动和组织群众有序参与社区治理等形式，引导和培育社会建设，推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，实现社区“善治”目标。

社区附近的壁画

答：自“我为群众办实事”实践活动开展以来，群众社区党支部大力践行“一线工作法”，坚持党建引领基层治理这个核心，落实干部深入在一线，民情掌握在一线，问题解决在一线，感情交融在一线，使让群众关心揪心烦心的问题在一线了解、研究和解决，使群众获得感幸福感归属感在一线联系、沟通和交融。

群众社区是一个名副其实的“城中村”，辖区内住宅以旧平房为主，有多处“三旧改造”拆迁区域，因废置较久，卫生黑点较多，整改任务艰巨。面对重重整改压力，我带着班子成员一起逐项化解困难，走访了一个又一个的卫生黑点，发现问题现场协调现场办公，携手逐个击破，解决“城中村”难题。

白石洋边里55号附近空地是一个“真空”地带，因权属关系长期无人监管，形成一个杂草丛生的小型垃圾场。发现问题后，社区立即联系市土地储备中心、白沙街相邻社区、街职能部门到现场讨论解决方案，并组织挂点单位和社区人员，对该地的长年堆积的垃圾及大片杂草进行清理，清理了该卫生黑点。

群众社区组织人员清理白石洋边里55号附近的卫生黑点

“违建”是文明城市建设中的难题。在群众社区，一位90多岁的婆婆坚持使用一座临时违建的红砖屋作“厨房”，存在极大安全隐患，并且对执法人员拆除该“违建”非常抵触。社区了解该情况后，多次上门拜访和沟通，耐心倾听和向老人解释其危险性；在了解其家里的布局和需求后，又积极与经联社沟通协商，妥善安排解决老人家的烧水和排油烟问题。最后，婆婆同意执法人员的安排，该“违建”被顺利拆除,其家人表示非常感谢社区，因为家人长期担心婆婆安全问题，奈何就是无法劝服她，幸亏社区不厌其烦的多次上门作工作，问题才得已解决。

我为群众办实事——环境美化师，群众社区在开展社区环境卫生、乱摆卖、乱堆放清理整顿工作中，将创建全国文明城市工作和农村人居环境整治有机结合，把墙景美化作为支持城市精神文明创建工与改善美化城市街景结合起来，制作了6幅“文化宣传墙”，形成了美丽的风景，大大激发了社区居民参与社区文化建设的积极性，增强了社区居民文明、诚信、守法意识，营造了社区和谐氛围。

群众社区网格员们充分发挥脚步力量，走进沿街商铺、走入楼栋，逐栋摸排、逐层检查，从细微之处见真章。他们还化身“宣传员”，派发文明宣传资料，倡导广大商户文明经商、诚信经营，让“文明创建、全民参与”蔚然成风。

“老板，商品不能摆放在店外，不能占道经营，妨碍群众出入，麻烦配合一下……”通过日常的网格巡查，对占道经营的商户进行耐心劝导，发现违法行为第一时间制止。

群众社区通过日常网格巡查，深入甘化公园树丛处发现有居民私自占用大片绿化地进行耕种及乱搭建，被占用的绿地面积达600多方、乱搭建窝棚5处。针对这一现象，社区网格员马上联系区绿化所、街农业办、街综合行政执法办负责人到现场考察，该绿地在电线塔10米范围内，出于安全和环境美化的考虑，环市街决定立即对该处的乱搭建和蔬菜植物进行清拆整改。

当日下午，环市街综合执法办联合京环公司共派出40余人，兵分三组开展行动：一组对乱搭建木屋、自建围挡进行强行清拆；二组对毁绿种菜的“菜地”进行“复原”；三组把清拆出来的砖头、木板、铁皮等搬上垃圾清运车，并清扫干净现场，清理后的甘化公园环境焕然一新。

群众社区联同各部门在甘化工园实地考察，研究治理办法

答：2019年群众社区党群服务中心经升级改造后，由原来的二楼办公，改为一楼，门口也增设了无障碍通道，大大方便了群众，特别是年长和行动不便的居民前来社区办事。同时，社区图书室加大了图书藏量，优化了图书阅览室，使得前来借书的小朋友，不但有一个舒适的阅读环境，还满足了她们对“精神食粮”的需求。另外，社区在暑假期间联合环市街儿童成长发展中心举办了“播音主持”公益课。

金色的秋天是收获的季节，同时又是种植的季节，为了更好地发挥群众社区科普体验园在日常生活中的教育功能，2021年8月29日群众社区组织亲子家庭开展“我为群众办实事，小小人儿齐参与”活动。在我的带领下，10对亲子家庭热情高涨，除草、翻地、播种、浇水、收割……个个小人儿不怕辛苦，不怕晒，干得不亦乐乎，最后将收割的绿色蔬菜、慰问品送给辖区的高龄长者，同时，小孩还带上了自己的“拿手好戏”，有二胡，小提琴，口风琴等乐器，为老人家献上自己的才艺表演，载歌载舞，各展所长，老人家笑得不亦乐乎，表示能感受来自社区和孩子们的关心和关怀。活动结束后，小辉同学说：“这一次的农耕活动太有意义了，让我感受到了对土地的热爱，以后我会更加珍惜餐桌的每一份粮食，好好吃饭，好好学习，下次探望老人家的时候，我要把我家里的牛奶也带过来，送给老人家。”

寓教在于乐，通过此次亲子家庭农耕体验活动，让孩子们体验农耕生活继承农耕精神，帮助他们养成爱护环境、观察大自然、热爱劳动的良好习惯。同时也增进了亲子情感，并增加了孩子们尊老、爱老、敬老的情怀，成为一名中华民族传统美德最坚实的传承者。群众社区的科普体验园项目，增强了小区居民的获得感和幸福感，努力形成人人参与、人人奉献、人人共享的良好社区治理局面，进一步推进了社区的健康，这就是切切实实的为群众办实事。

社区农耕园组织的亲子家庭农耕体验活动

答：科普体验园位于群众社区旁，占地面积360平方米，由环市街群众社区和蓬江区科技局共同管理，以“红色党建、绿色共享、群众社区”为载体，展示传承农业文化，构建植物生态景观为主题，具有示范推广、科普教育、休闲观光等功能，成为“党建+社区+科普+服务”的又一次深入探索。

2021年初以来，在环市街道办事处的大力支持和指导下，环市街群众社区携手区科工商务局、白石经联社充分利用“三清三拆三整治”的政策，开展“植绿扩绿”、“补绿增绿”、“见缝插绿”行动，挖掘和整合农业、科技、文化等资源，将社区旁一卫生黑点打造成为科普体验园。科普体验园主要分三个区域。党群联盟区：增进了中共党员、群众之间的情感；睦邻友好区：促进邻里交流，提升老人们生活的乐趣和社区归属感，让老人老有所乐、老有所为；亲子时光区：为家长和孩子搭建一个自然的舞台，传承先辈的优良文化遗产，教育青少年儿童珍惜共产党带给我们的幸福生活。

科普体验园项目以党建引领、联动社会资源和辖区挂点单位，凝聚发展力量，带领社区党员、居民参与到耕种中，传播红色文化，把党史学习教育成效转化为为民谋利、解民之忧的实际举措和工作实效，增强居民的幸福感，营造邻里和谐的社区氛围，努力形成社区治理人人参与、人人奉献、人人共享的良好局面，进一步推进社区的文明健康发展，不断刷新辖区城中村“颜值”，助力乡村振兴。

答：群众社区党支部通过民情走访，居民群众反映北坑通往黄龙山庄篮球场路段没有路灯，希望能在该路段安装路灯。

得知这一情况后，群众社区党支部立即向上级详细汇报了情况，申请在该路段安装路灯，解决百姓家门口的照明问题，方便群众夜间出行。街城管收到这一情况，立即安排路灯公司工作人员过来现场查看和安装。

为了进一步美化公园环境，营造一个温馨舒适的休闲环境，促进群众全面、健康发展，努力做好公园的环境卫生工作，创设洁净美观的公园环境，党支部在篮球场公园安装了很多美化宣传标志，告诉居民要爱护环境。

我们社区党支部时刻把群众利益放在工作首位，社区工作人员热情、快捷、高效的工作作风受到社区群众的交口称赞。

答：社会经济在飞速发展，私家车数量也不断增多，机动车、非机动车随意停放、占用盲道等问题日益突出，不仅给群众出行带来困难，也带来很多安全隐患，影响城市环境。为方便群众出行，提升群众社区城市品质，优化生活环境，2021年2月，群众社区秉着“我为群众办实事”的服务思想，在辖区内施划停车位、黄线。

2月17日，群众社区前往白石曜石里、迎源花园、西坑等地点进行实地调研。大家认真记录，热烈讨论，纷纷为制定方案出谋划策。方案制定完成后，2月22日，在群众社区党支部和环市街规划办的努力下，白石曜石里、迎源花园、西坑增划车位和交通标示改造完毕，给居民带来交通便捷和安全保障，赢得群众的好评。群众社区在实施划车位同时还给居民派发宣传单，引导大家要规范停车，遵守规则。

此次行动方便了群众的出行，规范了停车秩序，提升了社区形象。

答：一是改善硬件。为满足居民的精神文化和体育锻炼场地的需求，在白石经联社的大力支持下，社区旁的小广场实现了硬底化，并在广场上设置好了整齐划一的党建、精神文明建设等宣传栏。宣传栏包含党建引领、市民教育、抗疫英雄、身边好人等内容，让居民对解精神文明建设有了更多的了解，增强文明创建的宣传氛围。另外，广场上还增添了一套健身路径，包含9款健身器材，健身设施一落成，便受到周边居民的欢迎，现在来广场锻炼的居民比以前多了很多。居民冯阿姨说：“以前只能散散步，灯光不够，现在除了增加健身器材外，还在绿道旁，公园旁增加了照明灯，大大改善了我们的周边环境，满足了我们的运动需求。”

二是便民服务。为方便行动不便或独居的老人，群众社区组织医务人员上门为这些居民们提供接种疫苗、年审社保医保等服务。另外，在前段时间的全民核酸时，为减少居民排队等候的时间，特别是为方便没有智能手机的老人们，社区志愿者帮助他们生成“粤核酸6”二维码，并用喵喵机打印出来给老人们使用。8月7日，蓬江区发布“黄码“人员核酸采样报告，党员谭叔收到通知后，心急如焚地致电我，说家中的媳妇2日剖腹产下一女，刚出院回到家，发现健康码变黄了，因为剖腹产，伤口未好，下不了床，又担心不参加核酸会给生活带来诸多不便，又生怕会不会得了新冠病毒，我了解情况后，把情况上报了，经过协调，于当天安排了医护对其进行了核酸检测。收到媳妇核酸阴性结果，谭叔马上给电话过来社区报平安，并表示感谢。

三是在心系群众方面。辖区有两户家庭，因为老旧房子的石米墙脱落，闹起了矛盾，社区书记得知情况后，马上联系了双方，其中一户居民黄婆婆的儿子态度强硬，因黄婆婆平时一人独居，儿子担心其出入的安全，表示务必要马上解决问题，对社区的态度也不友善。经了解，石米脱落房的房主已移居境外，通过走访，联系到其亲戚，经过社区的耐心劝说，其亲戚由一开始的不同意，到后来明白到危险性，同意进行外墙维护。经此事，黄婆婆的儿子对社区的态度也软了下来。在台风来临时，我顶着风雨，亲自到黄婆婆家中探望，在确保没有险情的情况下，才放心离开。同时我也会致电其儿子，再三叮嘱，确保黄婆婆搬到安全地方居住。

另外，社区还经常在各个节日里，上门慰问辖区内的困难家庭、退役军人、老党员、残疾人等群体，送上节日问候和祝福，让群众感受到党带来的温暖。

今年7月23日，时值大暑，社区的会议室却充满清凉。这里高朋满座，来自京环公司的环卫工人与社区的工作人员齐聚一堂，在爱心商家的支持下，群众社区为环卫工人送上柠檬茶，水果，糖水等消暑佳品，为他们撑起一片夏日“绿荫”。这是群众社区为辖区环卫工人举办“战酷暑，送清凉 ”慰问活动的一幕。群众社区在送爱心、送清凉的同时，也向环卫工人们发放了创建文明城市宣传问卷，收集了他们的宝贵意见和建议。

“虽然一直在做文明城市保洁工作，但从来没有站在市民的角度为文明城市出点子，今后我不仅要做好本职工作，更要当一个文明城市的好市民。”环卫工人区伯面带微笑地说。

答：习近平总书记强调，“社区是党和政府联系、服务居民群众的‘最后一公里’”。下一步，群众社区将认真总结“我为群众办实事”实践活动经验成果，深入贯彻落实市委提出的“提升党建引领基层治理效能”工程，大力实施“一线工作法”，持续将党建与群众关切关联起来，坚持“民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为”。以“三圈”建设推动社区治理体系建设实现社区“善治”。

一是多方联动，构建协同共治“管理圈”。通过发挥社区大党委架构作用，以社区为平台，以社会工作为核心，以社会组织为枢纽，以社区志愿者为辅助，从社区发展、居民的需求和自身的优势出发进行协同与合作，着力实现社区服务“全方位”。

二是服务民生，打造一核多强“服务圈”。充分发挥社区便民服务中心作用，深化打造15分钟社区生活圈，聚焦社区管理问题，提供菜单式服务，最大限度满足群众需求。大力开展社区志愿服务，充分调动居民参与社区治理的热情，凝聚可持续的志愿服务力量。着力于文明宣传、敬老助困、疫情防控、应急管理、法律援助等方面，满足多样化的民生需求，强化社区人文关怀。

三是统筹资源，打造共治共享“生活圈”。整合资源，逐步建立社区与政府、企事业单位、结对共建单位的协商、沟通、协同、共事的机制，解决服务群众“最后一米”问题。强化问题思维， 抓住社区居民最关心的事情，破解社区治理的难点问题，通过联系群众、发动群众、服务群众，化解矛盾纠纷，提升社区服务，提升社区党建的服务力，保证社区党建不落空，把网格化管理提升为网格化治理，加快实现“矛盾纠纷联调、社区服务联建、行政执法联合、社会治安联控、基层平安联创”，使广大人民群众的获得感、幸福感、安全感会更加坚实、更有保障、更可持续。